
1901年初,清廷刚刚在西安狼狈收拾残局,急着颁布“变法”上谕,算是给列强一个交代,也给自己找条出路。这场所谓的“新政”,其实就是清政府在《辛丑条约》后被迫做出的调整。说句心里话,这时候的清廷已经没有多少底气,列强压得喘不过气来,国内资产阶级也开始冒头,官员们各种拉帮结派,整个朝堂乱得很。所以,清廷一边想着拉拢上层人物,一边也想缓和内部矛盾,力图给自己的统治续命。
那年一月二十九日,清廷下令全国官员,包括军机大臣、大学士、六部九卿、驻外使臣、各省督抚,都要向朝廷献策。要说这场面,还真像一锅粥,大家都往里面搅和。1902年,北京街头已经开始有点新气象,但更多人还在观望。
到了四月下旬,清廷又成立了个督办政务处。这机构的头头是庆亲王奕劻,底下还有李鸿章、荣禄、昆冈、王文韶、鹿传霖等人。刘坤一、张之洞、袁世凯也被拉进来,总揽新政事宜。看这阵容,基本上都是当时能说得上话的大人物。新政的推进都靠他们协调,实际操作起来难免磕磕绊绊。
新政的内容分成五大块。第一块是官制和律例的改革,整顿官员队伍,力图让官场不再那么腐败。第二块是编练新军,还搞起了巡警,这点算是学了点西方的办法。第三块是财政改革,增加税收,筹饷,税种和税率都加了不少——老百姓的压力一下子增大。第四块是兴学育才,废除科举、开办学堂、派人留学。第五块是振兴商务,鼓励实业。图上1902年北京的理发师,说明新政后城市生活也慢慢变化,理发行业开始兴起,大家都注意形象了。
新政持续了整整十年,波及到了内地、东北、蒙古、西北等地。各地执行效果差别很大,有些地方干得风风火火,有些地方基本没动静。说实话,政策落地不易,毕竟官员习惯了老办法,很多人就是敷衍了事。但新政的确推动了中国社会的现代化进程,为后来的辛亥革命打下了基础。比如1902年上海街头,已经有了现代城市的气息。到1910年,上海茶馆里人来人往,城市繁华,商业氛围浓厚,不少人开始尝试新生活方式。
广州这边也有变化。1910年广州建筑,画面中间坐地的人像个乞丐,反映出社会分层依旧明显。1902年广州餐馆里,三个人悠闲喝酒,虽然饭菜简单,但也不是普通百姓能享受的。1910年广州两个妇女的背影,衣着打扮不俗,说明新政带来的社会风气变化,女性开始有自己的生活方式。
新政里兴学育才这块很关键。1902年烟台学校里的女孩已经能上学了,这在过去是不可想象的。废除科举、开办学堂、派员留学这些措施,让很多底层家庭的孩子有机会接受新式教育。网友经常说,教育一变,社会就变,这话还真没错。新政虽然步履维艰,但让女性读书成了现实,这就是一大进步。
清末新政的推进其实不容易。官员们习惯于老套路,很多人只是应付。比如变革官制、整顿吏治,表面上是要清理腐败,实际操作时却往往拖拖拉拉。新军编练也是如此,表面上是要学西方搞现代军队,内里还是照搬老规矩。财政改革更是让老百姓叫苦不迭,税种一加,税率一升,底层生活压力骤增。兴学育才这块,虽然废除科举让学堂兴起,但很多地方的学堂还是走过场,应付检查。振兴商务、奖励实业则更像是喊口号,真正能干出点实业的,还是少数。
不过,新政的影响确实存在。比如城市生活的变化,1902年北京、上海、广州街头,已经有了现代元素。茶馆、餐馆、理发店、学校,这些新事物慢慢扎根,城市面貌发生了改变。社会风气也逐渐开放,女性出现在学校、街头,成为新生活的象征。资产阶级和官僚阶层开始尝试新的生活方式,商业活动更加频繁。新政推动了教育、商业、社会风气的转变,为后来的辛亥革命铺路。
说句实在话,清末新政之所以没取得太大进展,一方面是因为官员们习惯于旧规,不愿意真改革。另一方面,社会矛盾复杂,列强压力大,清廷自身没有改革的决心。新政像是给旧房子刷了层新漆,里面还是老墙。政策落地难,执行起来拖拖拉拉,很多地方只是应付上面检查。
新政持续十年,效果参差不齐。有些地方确实有新气象,比如北京、上海、广州这些大城市,城市生活逐渐现代化。教育改革让更多孩子能上学,女性也能接受教育。商业活动更加活跃,茶馆、餐馆、理发行业兴起,社会风气逐渐开放。但很多地方还是原地踏步,旧有的官僚体制难以改变,底层百姓生活压力反而更大。
清廷推新政其实是被迫之举。列强一步步逼近,资产阶级冒头,社会矛盾尖锐,清廷只能通过改革维持统治。新政拉拢上层人物,缓和内部矛盾,增强清廷统治,实则是保命之策。新政内容表面上学了西方,实际上还是照搬老规矩。官员们习惯于应付,政策落地难,改革效果有限。
新政带来的城市变化还是很明显。北京、上海、广州街头逐渐出现现代元素,理发店、茶馆、餐馆、学校纷纷出现。商业活动更加活跃,社会风气逐渐开放,女性也能接受教育。资产阶级和官僚阶层尝试新生活方式,城市面貌发生改变。新政推动了教育、商业、社会风气的转变,为后来的辛亥革命打下基础。
清末新政的推进其实很艰难。官员们习惯于旧规,不愿意真改革。社会矛盾复杂,列强压力大,清廷自身没有改革的决心。新政像是给旧房子刷了层新漆,里面还是老墙。政策落地难,执行起来拖拖拉拉,很多地方只是应付上面检查。
新政持续十年,效果参差不齐。有些地方确实有新气象,比如北京、上海、广州这些大城市,城市生活逐渐现代化。教育改革让更多孩子能上学,女性也能接受教育。商业活动更加活跃,茶馆、餐馆、理发行业兴起,社会风气逐渐开放。但很多地方还是原地踏步,旧有的官僚体制难以改变,底层百姓生活压力反而更大。
说句心里话,清末新政虽然步履维艰,但还是推动了中国社会的现代化进程,为后来的辛亥革命打下了基础。教育、商业、社会风气的转变,城市生活的变化,都是新政带来的影响。新政内容表面上学了西方,实际上还是照搬老规矩。官员们习惯于应付,政策落地难,改革效果有限。这场改革就像一只笨重的大象在泥地里缓慢前行,一步三喘,终究还是向前挪动了一点。
今天回头看,清末新政虽然没能彻底改变中国社会,但它确实让城市生活、教育、商业、社会风气发生了变化。女性能上学,商业活动频繁,城市面貌改变,这些都是新政的成果。新政为后来的辛亥革命铺路,也推动了中国社会的现代化进程。你说要是当时改革再坚决点实盘10倍杠杆,政策再落实点,中国会不会早一点走上现代化?这个问题恐怕还真得让大家细细琢磨。
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